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DAR का परिचय
1.1. रेल सेवक (अनुशासन एवं अपील) नियम, 1968 में 7 भाग, 31 नियम तथा 3 अनुसूचियां शामिल हैं, जिनका विवरण नीचे दिया गया है
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| भाग | नियम | सामग्री
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| 1 | 1-3
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सामान्य
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| 2 | 4.5
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निलंबन
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| 3 | 6-8
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दंड और अनुशासनात्मक प्राधिकार
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| 4 | 9-16
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जुर्माना लगाने की प्रक्रिया
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| 5 | 17-24
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अपील
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| 6 | 25, 25ए
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पुनरीक्षण और समीक्षा
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| 7 | VII 28-31
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मिश्रित
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1.2. सक्षम प्राधिकारियों की अनुशासनात्मक शक्तियों और निलंबन की शक्तियों की अनुसूची इस प्रकार है:
| अनुसूची
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लागू
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| 1 | रेलवे बोर्ड और इसके संबद्ध एवं अधीनस्थ कार्यालय
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| 2 | क्षेत्रीय रेलवे और उत्पादन इकाइयाँ
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| 3 | राजपत्रित अधिकारी
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1.3. आवेदन: (नियम-3)
ये नियम प्रत्येक रेल कर्मचारी पर लागू होंगे, किन्तु निम्नलिखित पर लागू नहीं होंगे:-
(क) अखिल भारतीय सेवाओं का कोई भी सदस्य
(ख) रेलवे सुरक्षा बल का कोई भी सदस्य
(ग) आकस्मिक रोजगार में लगा कोई
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दंड के प्रकार
2.1. छोटे दंड
(1) निंदा
(2) निर्दिष्ट अवधि के लिए पदोन्नति रोकना
(3) वेतन से वसूली
(4) विशेषाधिकार पास या पी.टी.ओ. या दोनों को रोकना
(5) समय वेतनमान में निम्न स्तर पर एक चरण तक की कटौती, जो 3 वर्ष से अधिक की अवधि के लिए नहीं होगी, बिना संचयी प्रभाव के तथा पेंशन पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना।
(6) किसी विनिर्दिष्ट अवधि के लिए वेतन वृद्धि को रोके रखना, साथ ही यह निर्देश भी देना होगा कि ऐसी अवधि की समाप्ति पर उसके वेतन की भावी वृद्धि स्थगित होगी या नहीं।
2.2. प्रमुख दंड:
(1) 3 वर्ष से अधिक की अवधि के लिए समय वेतनमान में निचले स्तर पर पदावनत करना, जिसका संचयी प्रभाव होगा तथा जिससे उसकी पेंशन पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा।
(2) वेतन, ग्रेड, पद या सेवा के निचले समयमान में पदावनत करना,
(3) अनिवार्य सेवानिवृत्ति (4) सेवा से हटाना
(5) सेवा से बर्खास्तगी।
2.3. जुर्माने की मात्रा
किसी मामले में लगाया जाने वाला दंड अनुशासनिक प्राधिकारी द्वारा मामले के सभी तथ्यों और परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए तय किया जाएगा। हालाँकि, कुछ प्रकार के मामलों में विशिष्ट दंड लगाने के लिए विशेष प्रावधान मौजूद हैं, जिनका विवरण नीचे दिया गया है:
| क्र.सं.
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मामलों के प्रकार
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जुर्माना लगाया जाएगा।
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टिप्पणी
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| 1 | ऐसा कार्य या चूक जिसके परिणामस्वरूप टक्कर हुई या टक्कर टल गई
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निष्कासन या बर्खास्तगी
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जहां निर्दिष्ट है
यदि जुर्माना नहीं लगाया जाता है, तो उसके कारण लिखित रूप में दर्ज किए जाएंगे।
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| 2 | खतरे में सिग्नल पास करना
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मेजर में से कोई एक दंड |
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| 3 | रिश्वत/अवैध संतुष्टि स्वीकार करना
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निष्कासन या बर्खास्तगी |
III. आरोप पत्र
3.1.अर्थ
यह निर्धारित प्रपत्र में एक दस्तावेज है जिसमें यह बताया जाता है कि संबंधित कर्मचारी के खिलाफ चूक या कदाचार के लिए कार्रवाई प्रस्तावित है। किसी कर्मचारी को आरोप पत्र दिए बिना उस पर कोई जुर्माना नहीं लगाया जा सकता।
3.2. सामग्री
आरोप पत्र में मामले के तथ्य होने चाहिए, न कि किसी राय की अभिव्यक्ति। बड़ी सजा के मामले में आरोप पत्र में गवाहों की सूची और उन दस्तावेजों की सूची भी होनी चाहिए जिनके आधार पर आरोप तय किए गए हैं। इससे कर्मचारी को खुद को निर्दोष साबित करने के लिए बचाव का बयान देने में मदद मिलेगी।
3.3. मामूली या बड़ी सजा का आरोप पत्र
अनुशासनात्मक प्राधिकारी द्वारा कथित अपराध से संबंधित सामग्री, दस्तावेज, गवाहों और सभी गवाहों के बयान जैसे सभी प्रासंगिक विवरण एकत्र करने के बाद प्रथम दृष्टया साक्ष्य के आधार पर सद्भावनापूर्वक जारी किया जाएगा। इन सब पर विचार करने के बाद, यह निर्णय लिया जाएगा कि क्या एक छोटा या बड़ा दंड आरोप पत्र जारी किया जाना है।
3.4. आरोप पत्र तैयार करना
आरोप किसी कर्मचारी के खिलाफ औपचारिक रूप से तैयार किया गया आरोप होता है, जिसे घटना के स्थान, दिनांक और समय जैसे तथ्यों से संबंधित सरल भाषा में सटीक रूप से संप्रेषित किया जाता है, जिसमें उल्लंघन किए गए नियमों/निर्देशों/आदेशों का संकेत दिया जाता है। प्रत्येक आरोप के लिए अलग-अलग आरोप तैयार किए जाने चाहिए और एक ही आरोप पर आरोपों को गुणा या विभाजित करने से बचना चाहिए। आरोप पत्र पर अनुशासनात्मक प्राधिकारी द्वारा हस्ताक्षर किए जाने चाहिए।
3.5. नया आरोप पत्र
आरोप पत्र जारी होने के बाद, यदि आरोप पत्र किसी कारण से क्रमहीन पाया जाता है, जैसे कि उचित अनुशासनात्मक प्राधिकारी द्वारा जारी नहीं किया गया है या आरोपों में संशोधन या वृद्धि की आवश्यकता है या मामूली दंडात्मक आरोप पत्र के बजाय एक प्रमुख दंडात्मक आरोप पत्र जारी करने की आवश्यकता है, तो आरोप पत्र को उचित कारणों के साथ रद्द किया जाना चाहिए, जिसमें यह दर्शाया जाना चाहिए कि रद्दीकरण प्रशासन के नए आरोप पत्र जारी करने के अधिकार पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना है। ऐसे मामले में जहां आरोपों के लेखों में केवल मामूली बदलाव किए जाने की आवश्यकता है या जब अनुलग्नक II, III और IV को संशोधित करने की आवश्यकता है, तो आरोप पत्र को रद्द करने और नए आरोप पत्र जारी करने के बजाय एक शुद्धिपत्र जारी किया जा सकता है। शुद्धिपत्र पर अनुशासनात्मक प्राधिकारी द्वारा हस्ताक्षर किए जाने चाहिए।
3.6. आरोप पत्र की डिलीवरी
(1) आरोप पत्र को व्यक्तिगत रूप से आरोपित अधिकारी को उसके तत्काल पर्यवेक्षक के माध्यम से भेजा जाना चाहिए। यदि आरोपित अधिकारी आरोप पत्र स्वीकार करने से इनकार करता है, तो आरोप पत्र की एक प्रति दो गवाहों के हस्ताक्षर के साथ नोटिस बोर्ड पर चिपकाई जानी चाहिए।
(2) यदि आरोपित अधिकारी अनाधिकृत रूप से अनुपस्थित है, तो आरोप पत्र आरपीएडी द्वारा अंतिम ज्ञात पते पर या किसी विशेष संदेशवाहक के माध्यम से भेजा जाना चाहिए। यदि आरोपित अधिकारी विशेष संदेशवाहक के माध्यम से भेजे गए आरोप पत्र को स्वीकार करने से इनकार करता है, तो आरोप पत्र को दो गवाहों के हस्ताक्षर के साथ नोटिस बोर्ड पर चिपका दिया जाना चाहिए। यदि आरपीएडी के माध्यम से भेजा गया आरोप पत्र डाक प्राधिकारियों द्वारा कवर पर उपयुक्त पृष्ठांकन के साथ वापस कर दिया जाता है, तो इस प्रकार प्राप्त अप्राप्त कवर को बिना कवर खोले ही दाखिल कर दिया जाना चाहिए।
(3) रनिंग स्टाफ के मामले में आरोप पत्र केवल साइनिंग-ऑफ के समय ही दिया जाना चाहिए
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लघु दंड लगाने की प्रक्रिया
(नियम-11)
(1) आरोप मानक प्रपत्र संख्या 11 में तैयार किए जाएंगे तथा कर्मचारी को सूचित किए जाएंगे।
(2) आरोप पत्र में केवल यह उल्लेख होना चाहिए कि उसके विरुद्ध नियम-11 के अंतर्गत कार्रवाई प्रस्तावित है।
(3) कदाचार या दुर्व्यवहार के उन आरोपों का विवरण, जिनके आधार पर कार्रवाई प्रस्तावित है, का भी उल्लेख किया जाना चाहिए।
(4) दोषी कर्मचारी को 10 दिन के भीतर अपना बचाव कथन प्रस्तुत करना होगा।
(5) यदि कर्मचारी 10 दिन के भीतर जवाब देने में असफल रहता है तो मामले पर एकपक्षीय कार्यवाही की जा सकेगी।
(6) यदि अनुशासनिक प्राधिकारी की राय में ऐसी जांच आवश्यक है तो जांच की जा सकेगी।
(7) अनुशासनात्मक प्राधिकारी को तथ्यों, परिस्थितियों पर विचार करना होगा तथा कदाचार या दुर्व्यवहार के प्रत्येक आरोप पर अपने निष्कर्ष दर्ज करने होंगे तथा आदेश के रूप में ऐसा दंड लगाने के कारण बताते हुए दंड लगाना होगा।
(8) आदेश में तर्क की वह प्रक्रिया बताई जानी चाहिए जिसके आधार पर अनुशासनात्मक प्राधिकारी इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि कर्मचारी दोषी है।
(9) यदि अनुशासनिक प्राधिकारी तीन वर्ष से अधिक की वेतन वृद्धि रोकने या किसी अवधि के लिए संचयी प्रभाव से वेतन वृद्धि रोकने या वेतन वृद्धि रोकने का प्रस्ताव करता है, जिससे पेंशन की राशि पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ने की संभावना है, तो ऐसा जुर्माना लगाने से पहले जांच की जानी चाहिए।
(10) दंड संबंधी सलाह कर्मचारी को दी जानी चाहिए जिसमें स्पीकिंग ऑर्डर शामिल हो तथा अपीलीय प्राधिकारी का विवरण तथा अपील करने के लिए निर्धारित समय सीमा (45 दिन) का उल्लेख हो।
4.2. आरोप पत्र जारी होने के बाद लघु दंड कार्यवाही के लिए आदर्श समय सारणी
| (1)
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आरोपों का जवाब दे रहे हैं
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10 दिन
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| (2)
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कर्मचारी द्वारा अनुरोध किए जाने पर दस्तावेजों का निरीक्षण
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15 दिन
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| (3)
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यदि अनुमति हो तो दस्तावेजों के निरीक्षण के बाद जवाब प्रस्तुत करना
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10 दिन
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| (4)
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यदि कर्मचारी द्वारा अनुरोधित दस्तावेजों के निरीक्षण की अनुमति नहीं दी जाती है, तो उसके अनुरोध को अस्वीकार करने की सूचना प्राप्त होने के बाद आरोप पत्र का उत्तर दिया जाना चाहिए।
|
10 दिन
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बड़ा जुर्माना लगाने की प्रक्रिया
(नियम-9)
5.1. आरोप मानक प्रपत्र संख्या 5 में निर्धारित किए जाएंगे तथा कर्मचारी को चार अनुलग्नक संलग्न करते हुए सूचित किए जाएंगे।
| अनुबंध-l | आरोप की धाराओं का विवरण
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| अनुबंध- II
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लगाए गए आरोप के समर्थन में कदाचार या दुर्व्यवहार के आरोपों का विवरण
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| अनुबंध- III
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उन दस्तावेजों की सूची जिनके आधार पर आरोप-पत्र को कायम रखने का प्रस्ताव है
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| अनुबंध- IV
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उन साक्षियों की सूची जिनके द्वारा आरोप-पत्र को पुष्ट किया जाना प्रस्तावित है।
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5.2. मानक प्रपत्र संख्या 5 में निम्नलिखित विवरण शामिल हैं:
(A) इसका उद्देश्य जांच करना है,
(B) कर्मचारी प्राप्ति के 10 दिनों के भीतर अनुलग्नक-III में उल्लिखित दस्तावेजों का निरीक्षण कर सकता है तथा उनसे उद्धरण ले सकता है।
(C) कर्मचारी दस्तावेजों के निरीक्षण तथा पूछताछ में सहायता के लिए रक्षा सहायक के रूप में किसी अन्य रेलवे कर्मचारी की सहायता ले सकता है।
(D) उपर्युक्त के लिए उसे वरीयता क्रम में एक या एक से अधिक व्यक्तियों को नामांकित करना चाहिए।
(E) कर्मचारी को नामित व्यक्ति से यह वचन लेना चाहिए कि वह अनुशासनात्मक कार्यवाही के दौरान उसकी सहायता करने के लिए तैयार है।
(F) ऐसे वचनपत्र में अन्य मामले (यदि कोई हो) का ब्यौरा शामिल होना चाहिए, जिसमें नामित व्यक्ति पहले से ही सहायता कर रहा हो तथा ऐसे ब्यौरे अनुशासनिक प्राधिकारी को प्रस्तुत किए जाने चाहिए।
(G) यदि कर्मचारी को अपने बचाव की तैयारी के लिए किसी दस्तावेज का निरीक्षण करने की आवश्यकता नहीं है तो उसे आरोप पत्र प्राप्त होने के 10 दिनों के भीतर बचाव कथन प्रस्तुत करने का निर्देश दिया जाता है।
(H) यदि कर्मचारी दस्तावेजों का निरीक्षण करना चाहता है, तो दस्तावेजों के निरीक्षण के पूरा होने के 10 दिनों के भीतर कमी विवरण प्रस्तुत किया जाना चाहिए।
(I) कर्मचारी को यह बताना होगा कि क्या वह व्यक्तिगत रूप से सुनवाई चाहता है।
(J) कर्मचारी को उन गवाहों के नाम और पते, यदि कोई हों, देने होंगे जिन्हें वह अपने बचाव के समर्थन में बुलाना चाहता है।
(K) कर्मचारी को सूचित किया जाता है कि केवल उन आरोपों के संबंध में जांच की जाएगी जिन्हें स्वीकार नहीं किया गया है। इसलिए, आरोपित अधिकारी को प्रत्येक आरोप को विशेष रूप से स्वीकार या अस्वीकार करना चाहिए।
(L) कर्मचारी को यह भी सूचित किया जाता है कि यदि वह निर्दिष्ट अवधि के भीतर अपना बचाव कथन प्रस्तुत करने में विफल रहता है या जांच प्राधिकारी के समक्ष उपस्थित होने में विफल रहता है या नियमों या आदेशों या निर्देशों के प्रावधानों का पालन करने में विफल रहता है, तो जांच प्राधिकारी एकपक्षीय जांच कर सकता है।
(M) कर्मचारी को चेतावनी दी जाएगी कि किसी भी प्रकार का राजनीतिक या अन्य प्रभाव लाना या लाने का प्रयास करना रेलवे सेवा (आचरण) नियम, 1966 के नियम 20 का उल्लंघन है और उल्लंघन के लिए कार्रवाई की जाएगी।
5.3. रक्षा सहायकों को निम्नलिखित प्रतिबंधों के अधीन नामित किया जा सकता है:
| क्र.सं
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रक्षा सहायक का विवरण
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मामले ज्यादा नहीं
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| (ए)
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रेलवे कर्मचारी की सेवा
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3 मामले
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| (बी)
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सेवानिवृत्त रेलवे कर्मचारी
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7 मामले
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| (सी)
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किसी मान्यता प्राप्त ट्रेड यूनियन का पदाधिकारी
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कोई सीमा नहीं-
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कर्मचारी आरोप पत्र प्राप्त होने की तिथि से 10 दिनों के भीतर अपना बचाव तैयार करने के उद्देश्य से अभिलेखों का निरीक्षण करने तथा उनसे उद्धरण लेने की अनुमति का अनुरोध कर सकता है तथा उसके बाद 10 दिनों के भीतर निरीक्षण पूरा कर सकता है तथा यह बताएगा कि क्या वह व्यक्तिगत रूप से सुनवाई चाहता है।
5.5. कर्मचारी को अपने बचाव कथन में आरोपों को स्वीकार या अस्वीकार करना होगा, विशेष रूप से आरोपों के प्रत्येक मद के लिए तथा वह अपनी ओर से जांच के लिए गवाहों की सूची प्रस्तुत कर सकता है।
5.6. कर्मचारी से बचाव कथन प्राप्त होने पर अनुशासनात्मक प्राधिकारी उस पर विस्तार से विचार करेगा।
5.7. यदि कर्मचारी द्वारा आरोप स्वीकार कर लिए जाते हैं, तो अनुशासनात्मक प्राधिकारी प्रत्येक आरोप पर अपने निष्कर्ष दर्ज करेगा तथा जुर्माना लगाएगा।
5.8. यदि अनुशासनात्मक प्राधिकारी की राय में बड़ा दंड लगाना आवश्यक नहीं है, तो उसके छोटे दंड लगाने के अधिकार पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, कार्यवाही समाप्त की जा सकती है।
5.9. यदि अनुशासनात्मक प्राधिकारी ऐसे लेखों या आरोपों की जांच करने का निर्णय लेता है जिन्हें स्वीकार नहीं किया गया है, तो अनुशासनात्मक प्राधिकारी स्वयं जांच कर सकता है या लिखित आदेश द्वारा मानक फॉर्म संख्या 7 में जांच प्राधिकारी नियुक्त कर सकता है और आरोपों के लेखों के समर्थन में मामला प्रस्तुत करने के लिए मानक फॉर्म संख्या 8 में प्रस्तुतकर्ता अधिकारी भी नियुक्त कर सकता है। जहां कोई प्रस्तुतकर्ता अधिकारी नियुक्त नहीं किया जाता है, वहां जांच प्राधिकारी प्रस्तुतकर्ता अधिकारी के कार्य करेगा। व्यवहार में, सतर्कता मामलों को छोड़कर, आम तौर पर प्रस्तुतकर्ता अधिकारी नियुक्त नहीं किए जाते हैं।
5.10. डी.ए. निम्नलिखित को जांच प्राधिकारी को भेजेगा:
(क) आरोप-पत्र की प्रति तथा कदाचार या दुर्व्यवहार के आरोपों का विवरण
(ख) कर्मचारी द्वारा प्रस्तुत बचाव के लिखित कथन की प्रति, यदि कोई हो,
(ग) गवाहों के बयान की प्रति, यदि कोई हो,
(घ) कर्मचारी को दस्तावेज सौंपे जाने का साक्ष्य,
(ई) प्रस्तुतकर्ता अधिकारी की नियुक्ति के आदेश की प्रति, यदि कोई हो।
(च) कर्मचारी द्वारा प्रस्तुत गवाहों की सूची, यदि कोई हो, की प्रति।
5.11. निम्नलिखित मामलों में जुर्माना लगाने के लिए जांच आवश्यक नहीं है:
(क) जहां आरोप बिना किसी योग्यता के स्वीकार किए जाते हैं,
(ख) किसी कर्मचारी पर आपराधिक आरोप सिद्ध होने के कारण;
(ग) जहां डी.ए. को यह विश्वास हो कि लिखित रूप में दर्ज किए जाने वाले कारणों से जांच करना व्यावहारिक रूप से उचित नहीं है,
(घ) जहां राष्ट्रपति का यह समाधान हो जाए कि राज्य की सुरक्षा के हित में जांच कराना समीचीन नहीं है।
5.12. जांच/एकपक्षीय जांच का संचालन।
5.13. जांच/एकपक्षीय जांच पूरी होने के बाद, जांच प्राधिकारी निम्नलिखित को अनुशासनात्मक प्राधिकारी को अग्रेषित करेगा:
क) जांच रिपोर्ट,
ख) आरोपी अधिकारी द्वारा प्रस्तुत बचाव का लिखित बयान, यदि कोई हो,
ग) जांच के दौरान प्रस्तुत मौखिक और दस्तावेजी साक्ष्य,
घ) प्रस्तुतकर्ता अधिकारी और आरोपित अधिकारी का लिखित संक्षिप्त विवरण,
(ई) जांच के संबंध में अनुशासनात्मक प्राधिकारी द्वारा दिए गए आदेश, यदि कोई हों।
5.14. जांच रिपोर्ट पर कार्रवाई (नियम-10):
यदि अनुशासनात्मक प्राधिकारी जांच रिपोर्ट पर विचार करने के पश्चात इस राय पर पहुंचता है कि न्याय के हित में किसी गवाह की आगे की जांच आवश्यक है, तो लिखित में कारण दर्ज करके मामले को आगे की जांच तथा रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए जांच प्राधिकारी को भेज दिया जाएगा।
अनुशासनात्मक प्राधिकारी जांच रिपोर्ट की एक प्रति कर्मचारी को भेजेगा या भेजवाएगा, तथा कर्मचारी को, यदि वह चाहे तो, 15 दिनों के भीतर अपना लिखित अभ्यावेदन प्रस्तुत करना होगा।
अनुशासनात्मक प्राधिकारी कर्मचारी के ऐसे अभ्यावेदन पर विचार करेगा तथा सभी या किसी भी आरोप के विषय पर अपने निष्कर्ष दर्ज करेगा तथा दंड लगाएगा। कर्मचारी को लगाए जाने वाले दंड पर अभ्यावेदन करने का कोई अवसर देना आवश्यक नहीं है।
5.15. प्रमुख दंड के अंतिम निर्णय के लिए समय सारणी
| क्र.सं.
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अनुशासनात्मक कार्यवाही के चरण
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डी एंड ए आर में निर्धारित समय | समय सीमा जहां डी एंड ए आर में कोई समय सीमा निर्धारित नहीं की गई है | टिप्पणी
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| (1) | आरोप पत्र जारी करना
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| (2) | दस्तावेजों का निरीक्षण और अर्क लेना और अतिरिक्त दस्तावेज मांगना | 20 दिन
|
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| (3) | बचाव पक्ष का बयान और साथ ही बचाव पक्ष के सहायक का नामांकन पहले से नहीं किया गया है | 10 दिन
|
10 दिन
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डी.ए. के विवेक पर 10 दिन का अतिरिक्त समय दिया जा सकता है |
| (4) | बचाव पक्ष के बयान पर विचार करने के बाद डी.ए. द्वारा जांच आयोजित करने का निर्णय | 10 दिन
|
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| (5) | जांच की तारीख प्रारंभिक जांच पूरी होने के बाद तय की जाएगी।
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20 दिन
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नियम में अधिकतम 30 दिन की अनुमति दी गई है | |
| (6) | जांच पूरी करना और अनुशासनात्मक प्राधिकारी को जांच रिपोर्ट प्रस्तुत करना | 60 दिन
|
||
| (7)
|
अनुशासनात्मक प्राधिकारी का निर्णय और दंड संबंधी सलाह जारी करना | 20 दिन
|
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| 50 दिन | 100 दिन | कुल 150 दिन |
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जांच का संचालन
6.1. जांच अधिकारी की भूमिका
जांच अधिकारी को हर चरण में प्रासंगिक डी एंड ए नियमों का पालन करते हुए जांच करनी चाहिए। आरोपी अधिकारी को अपना बचाव करने के लिए सभी उचित अवसर दिए जाने चाहिए और प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का पालन किया जाना चाहिए। जांच अधिकारी को अभियोजन पक्ष या आरोपी अधिकारी के पक्ष में पक्षपात नहीं करना चाहिए।
6.2. सुनवाई से पहले की कार्यवाही
अनुशासनात्मक प्राधिकारी से दस्तावेज प्राप्त होने पर, जांच प्राधिकारी को यह सत्यापित करना होता है कि क्या सभी दस्तावेज सही सलामत हैं। यदि कोई दस्तावेज गायब है, तो उसे जांच करने से पहले अनुशासनात्मक प्राधिकारी से एकत्र किया जाना चाहिए।
6.3. प्रारंभिक सुनवाई
जांच अधिकारी, अनुशासनात्मक अधिकारी से दस्तावेज प्राप्त होने की तिथि से 10 दिनों के भीतर आरोपित अधिकारी को नोटिस भेजेगा, जिसमें उससे (क) प्रारंभिक सुनवाई के लिए उपस्थित होने, अपने बचाव सहायक, यदि कोई हो, के साथ स्थान, तिथि और समय का उल्लेख करने, (ख) बचाव सहायक का नाम बताने के लिए कहा जाएगा। हालाँकि, बचाव सहायक की अनुपस्थिति की दलील पर प्रारंभिक सुनवाई स्थगित नहीं की जानी चाहिए, जब तक कि उसका नामांकन अनुशासनात्मक प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित नहीं किया जाता है।
जांच अधिकारी प्रारंभिक सुनवाई के बारे में प्रस्तुतकर्ता अधिकारी (यदि कोई हो) को भी सूचित करेगा। प्रारंभिक सुनवाई का उद्देश्य प्रारंभिक कार्यवाही को सुलझाना और यदि आवश्यक हो तो आरोपित अधिकारी द्वारा दस्तावेजों के निरीक्षण की व्यवस्था करना है।
प्रारंभिक सुनवाई के दौरान, जांच प्राधिकारी द्वारा आरोपित अधिकारी से पूछा जाना चाहिए–
(क) क्या उसे आरोप पत्र प्राप्त हुआ है;
(ख) क्या उसने आरोपों को समझ लिया है;
(ग) क्या वह उन आरोपों को स्वीकार करता है या नहीं,
(घ) क्या उन्होंने आरोप पत्र में सूचीबद्ध दस्तावेजों का निरीक्षण किया है;
(ई) क्या वह कुछ अतिरिक्त दस्तावेज चाहता है;
(च) क्या वह कुछ बचाव दस्तावेज/गवाह पेश करना चाहता है?
यदि आरोपित अधिकारी जांच के दौरान अतिरिक्त दस्तावेज प्रस्तुत करने का अनुरोध करता है और जांच प्राधिकारी की राय में कुछ या सभी दस्तावेज मामले के लिए प्रासंगिक नहीं हैं, तो जांच प्राधिकारी को इनकार करने के अपने कारणों को लिखित रूप में दर्ज करना होगा और आरोपित अधिकारी को तदनुसार सलाह देनी होगी।
यदि आवश्यक हो तो जांच अधिकारी स्पष्टीकरण के लिए प्रश्न भी पूछ सकते हैं। गवाहों द्वारा दिए गए बयान के सभी विवरण जांच अधिकारी द्वारा दर्ज किए जाएंगे और संबंधित व्यक्ति को अपने बयान के प्रत्येक पृष्ठ पर हस्ताक्षर करने होंगे।
जब अभियोजन पक्ष के गवाहों की जांच पूरी हो जाती है, तो जांच अधिकारी आरोपित अधिकारी से मौखिक या लिखित रूप से अपना बचाव बताने के लिए कहेगा। यदि आरोपित अधिकारी लिखित रूप में अपना बचाव प्रस्तुत करता है, तो प्रत्येक पृष्ठ पर आरोपित अधिकारी द्वारा हस्ताक्षर किए जाने चाहिए। यदि आरोपित अधिकारी मौखिक रूप से अपना बचाव प्रस्तुत करता है, तो उसे अभिलिखित किया जाना चाहिए और आरोपित अधिकारी द्वारा हस्ताक्षरित किया जाना चाहिए। बचाव कथन की एक प्रति प्रस्तुतकर्ता अधिकारी को दी जानी चाहिए। उपरोक्त कार्यवाही जांच अधिकारी, प्रस्तुतकर्ता अधिकारी, आरोपित अधिकारी, बचाव पक्ष और गवाहों द्वारा आदेशित और हस्ताक्षरित की जाती है।
अतिरिक्त साक्ष्य
अभियोजन पक्ष के मामले के बंद होने से पहले, जांच अधिकारी अपने विवेक से, प्रस्तुतकर्ता अधिकारी को नए साक्ष्य प्रस्तुत करने की अनुमति दे सकता है जो आरोपित अधिकारी को दी गई सूची में शामिल नहीं है। जांच अधिकारी खुद नए साक्ष्य मांग सकता है या किसी गवाह को वापस बुलाकर पूछताछ कर सकता है। ऐसे मामले में, आरोपित अधिकारी को ऐसे साक्ष्य की एक प्रति, कम से कम 3 स्पष्ट दिनों का स्थगन और प्रासंगिक तथ्यों का निरीक्षण करने का अवसर दिया जाएगा। किसी भी पक्ष को साक्ष्य में कमी को पूरा करने के लिए गवाह को वापस बुलाने या आगे के साक्ष्य प्रस्तुत करने से बचना चाहिए। नए साक्ष्य केवल तभी पेश किए जा सकते हैं जब मूल रूप से प्रस्तुत किए गए साक्ष्य में कोई अंतर्निहित कमी या कमी हो।
शत्रुतापूर्ण गवाह
मुख्य परीक्षा के दौरान, यदि अभियोजन पक्ष का गवाह अभियोजन पक्ष के विरुद्ध हो और जानबूझकर सच न बताए, तो प्रस्तुतकर्ता अधिकारी जांच अधिकारी से उस गवाह को प्रतिकूल घोषित करने और जिरह करने का अनुरोध कर सकता है। ऐसी स्थिति में, प्रस्तुतकर्ता अधिकारी सच्चाई का पता लगाने के लिए गवाह से महत्वपूर्ण प्रश्न पूछ सकता है। जांच अधिकारी भी ऐसे प्रश्न पूछ सकता है जो वह उचित समझे।
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गवाही देना
गवाह पेश करने का मतलब है कि पेशकर्ता अधिकारी बिना कोई सवाल पूछे क्रॉस-एमिनेशन के लिए गवाह पेश करता है। हालांकि, उसके पास फिर से एमिनेशन का अधिकार रहता है। पेश करना उस स्थिति में उपयोगी होता है जब कोई गवाह जिस पर पेशकर्ता अधिकारी भरोसा नहीं कर रहा हो, लेकिन बचाव पक्ष उससे जिरह करना चाहता हो।
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बचाव पक्ष के गवाहों की परीक्षा
इसके बाद आरोपित अधिकारी की ओर से साक्ष्य प्रस्तुत किए जाएंगे। इसके बाद आरोपित अधिकारी द्वारा प्रस्तुत किए गए गवाहों की जांच बचाव पक्ष के सहायक द्वारा की जाएगी। प्रस्तुतकर्ता कार्यालय बचाव पक्ष के गवाहों से जिरह कर सकता है। बचाव पक्ष के सहायक गवाहों से किसी भी बिंदु पर जिरह कर सकते हैं, जिस पर उनसे जिरह की गई है, लेकिन जांच अधिकारी की अनुमति के बिना किसी नए मामले पर नहीं।
आरोपित अधिकारी को अपना साक्ष्य देने के लिए बाध्य नहीं किया जा सकता। हालाँकि, यदि वह स्वयं को अपना गवाह पेश करता है, तो बचाव पक्ष के सहायक द्वारा उसकी जाँच की जा सकती है और प्रस्तुतकर्ता अधिकारी द्वारा उससे जिरह की जा सकती है। यदि आरोपित अधिकारी ने स्वयं को गवाह के रूप में पेश नहीं किया है, तो जाँच अधिकारी सामान्य रूप से उसकी जाँच करेगा ताकि वह उसके विरुद्ध साक्ष्य में दिखाई देने वाली किसी भी परिस्थिति को स्पष्ट कर सके।
इसके बाद, जांच प्राधिकारी किसी सुविधाजनक स्थान पर 30 दिन के भीतर नियमित जांच की तारीख तय करेगा तथा प्रस्तुतकर्ता अधिकारी, आरोपित अधिकारी और बचाव सहायक को नोटिस जारी करेगा।
6.4 दैनिक आदेश पत्र
जांच अधिकारी को एक दैनिक आदेश पत्रक रखना होता है जो जांच के दौरान उसके द्वारा प्रतिदिन की गई सभी कार्यवाही का रिकॉर्ड होता है। भेजे गए नोटिसों से संबंधित तथ्य, दस्तावेजों को रिकॉर्ड में लेना, किसी भी पक्ष द्वारा किए गए अनुरोध/अभ्यावेदन और उस पर जांच अधिकारी का निर्णय तथा की गई जांच/जिरह का उल्लेख दैनिक आदेश पत्रक में किया जाना चाहिए। दैनिक आदेश पत्रक पर जांच अधिकारी, प्रस्तुतकर्ता अधिकारी, आरोपित अधिकारी और बचाव पक्ष के सहायक द्वारा दिनांकित और हस्ताक्षरित होना चाहिए तथा क्रमानुसार क्रमांकित होना चाहिए। दैनिक आदेश पत्रक यह दर्शाता है कि आरोपित अधिकारी को उचित अवसर दिया गया है या नहीं, नियमों में निर्धारित प्रक्रिया का पालन किया गया है या नहीं, आदि।
6.5. नियमित सुनवाई
जांच अधिकारी को तय दिन से नियमित सुनवाई शुरू करनी चाहिए। एक बार नियमित सुनवाई शुरू हो जाने के बाद, मामले की सुनवाई प्रतिदिन के आधार पर होनी चाहिए।
6.6. जांच का प्रारंभ
जांच के लिए निर्धारित तिथि पर जांच अधिकारी को जांच की वास्तविक शुरुआत से पहले सभी संबंधित व्यक्तियों अर्थात प्रस्तुतकर्ता अधिकारी, अभियोजन पक्ष के गवाह, आरोपित अधिकारी, बचाव पक्ष के सहायक, बचाव पक्ष के गवाह, टाइपिस्ट/स्टेनोग्राफर की उपस्थिति सुनिश्चित करनी चाहिए। उपर्युक्त सभी की उपस्थिति सुनिश्चित करने के बाद, जांच अधिकारी प्रस्तुतकर्ता अधिकारी को मामले का संक्षिप्त विवरण देने और आरोपित अधिकारी के खिलाफ लगाए गए आरोपों के लेखों को पढ़ने का निर्देश देता है, फिर जांच कार्यवाही शुरू होती है। यदि कोई प्रस्तुतकर्ता अधिकारी नहीं है, तो जांच अधिकारी आरोपों के लेखों को पढ़कर कार्यवाही शुरू करेगा।
6.7. अभियोजन पक्ष के गवाहों की परीक्षा
अभियोजन पक्ष के जिन गवाहों द्वारा आरोप के लेखों को कायम रखने का प्रस्ताव है, उनकी जांच प्रस्तुतकर्ता अधिकारी द्वारा की जानी चाहिए। गवाहों की एक-एक करके जांच की जानी चाहिए। प्रस्तुतकर्ता अधिकारी को मुख्य परीक्षा में गवाहों की तार्किक और समझने योग्य तरीके से जांच करनी चाहिए। कोई भी प्रमुख प्रश्न, जो निश्चित उत्तर का सुझाव देता हो, नहीं पूछा जाना चाहिए।
प्रस्तुतकर्ता अधिकारी की जांच समाप्त होने के बाद, बचाव पक्ष के सहायक द्वारा गवाहों से जिरह की जा सकती है। इसका उद्देश्य विसंगतियों को दूर करना और गवाहों की विश्वसनीयता या अन्यथा को साबित करना है। जांच अधिकारी यह देखेगा कि गवाहों ने प्रश्नों को ठीक से समझ लिया है और अनुचित व्यवहार से सुरक्षित हैं। जांच अधिकारी जिरह के दौरान ऐसे प्रश्नों को अस्वीकार कर देगा यदि वे अप्रासंगिक हैं।
जिरह समाप्त होने के बाद, प्रस्तुतकर्ता अधिकारी किसी भी बिंदु पर गवाहों से फिर से पूछताछ कर सकता है जिस पर उनसे जिरह की गई है, लेकिन किसी नए मामले पर नहीं जब तक कि जांच अधिकारी द्वारा विशेष रूप से अनुमति न दी जाए। उस मामले में, बचाव पक्ष के सहायक को भी गवाहों से आगे जिरह करने का अधिकार होगा।
6.12. लिखित संक्षिप्त विवरण
साक्ष्य प्रस्तुत करने के बाद जांच प्राधिकारी प्रस्तुतकर्ता अधिकारी और आरोपित अधिकारी को अपने-अपने जवाबों की अंतिम प्रस्तुति के रूप में लिखित संक्षिप्त विवरण दाखिल करने की अनुमति दे सकता है। प्रस्तुतकर्ता अधिकारी का लिखित संक्षिप्त विवरण पहले प्राप्त किया जाना चाहिए और उसकी एक प्रति आरोपित अधिकारी को दी जानी चाहिए ताकि वह अपना संक्षिप्त विवरण प्रस्तुत कर सके।
6.13. जांच प्राधिकरण का परिवर्तन
जब भी कोई जांच अधिकारी किसी जांच में साक्ष्य के पूरे या हिस्से को सुनने और दर्ज करने के बाद जांच अधिकारी के रूप में काम करना बंद कर देता है, और उसके स्थान पर कोई दूसरा जांच अधिकारी आता है, तो वह अपने पूर्ववर्ती द्वारा पहले से दर्ज किए गए साक्ष्य पर पूरी तरह या आंशिक रूप से कार्रवाई कर सकता है और आवश्यकतानुसार आगे की जांच के लिए भी कह सकता है। यह आवश्यक नहीं है कि उत्तराधिकारी जांच को नए सिरे से करे। हालांकि, अगर बाद के जांच अधिकारी की राय है कि न्याय के हित में उन गवाहों में से किसी की आगे की जांच आवश्यक है, जिनका साक्ष्य पहले ही दर्ज किया जा चुका है, तो वह ऐसे किसी भी गवाह को वापस बुला सकता है, उसकी जांच कर सकता है, उससे जिरह कर सकता है और फिर से उसकी जांच कर सकता है।
VII. एकपक्षीय जांच
जब आरोपित अधिकारी जांच कार्यवाही के दौरान उचित सूचना दिए जाने के बावजूद उपस्थित होने में विफल रहता है, चूक जाता है या खुद उपस्थित होने से इनकार करता है, तो जांच एकपक्षीय रूप से की जा सकती है। एकपक्षीय जांच तभी की जा सकती है जब यह स्थापित हो जाए कि आरोप पत्र दिया जा चुका है या दिया जाना है।
7.1. निम्नलिखित रूप में एकपक्षीय जांच को उचित माना गया:
क) जहां आरोपित अधिकारी नियत तिथि के भीतर बचाव कथन प्रस्तुत नहीं करता है;
ख) जहां आरोपी अधिकारी जांच कार्यवाही में उपस्थित नहीं होता है;
(ग) जहां आरोपी अधिकारी जांच कार्यवाही में उपस्थित है, लेकिन सहयोग नहीं कर रहा है;
(घ) जहां सीओ जांच कार्यवाही में उपस्थित होकर बाधा और रुकावटें पैदा कर रहा हो;
(ई) जहां कंपनी डी एंड ए नियमों के प्रावधानों का पालन करने में विफल रहती है;
(च) जहां सी.ओ. ने बिना कोई साक्ष्य प्रस्तुत किए दया की मांग की हो।
7.2. निम्नलिखित में एकपक्षीय जांच उचित नहीं पाई गई:
(क) जहां आरोप पत्र आरोपित अधिकारी को नहीं दिया गया;
(ख) जहां आरोपी अधिकारी ने जांच शुरू होने से पहले अभियोजन दस्तावेजों के निरीक्षण का अनुरोध किया था, लेकिन जांच प्राधिकारी ने यह सूचित करके उसके अनुरोध को स्थगित कर दिया था कि यह बाद में प्रस्तुत किया जा सकता है;
(ग) जहां आरोपी अधिकारी ने जांच में भाग लेने से इनकार कर दिया, क्योंकि उसे महत्वपूर्ण बचाव दस्तावेज तक पहुंचने की अनुमति नहीं दी गई थी।
7.3. एकपक्षीय जांच करने की प्रक्रिया
एकपक्षीय कार्यवाही का अर्थ यह नहीं है कि आरोपित अधिकारी वास्तव में दोषी है। एकपक्षीय कार्यवाही में जांच करने के लिए निर्धारित विभिन्न प्रावधानों का अनुपालन करना होता है।
7.4. प्रारंभिक सुनवाई
जांच अधिकारी को आरोपित अधिकारी को आरोपों के समर्थन में दस्तावेजों का निरीक्षण करने तथा निर्धारित तिथि तक बचाव दस्तावेजों और गवाहों की सूची प्रस्तुत करने के लिए सूचित करना चाहिए। जब आरोपित अधिकारी जांच में उपस्थित नहीं होता है तो जांच अधिकारी को सामान्य तरीके से प्रारंभिक सुनवाई करनी चाहिए। कार्यवाही का रिकॉर्ड आरोपित अधिकारी को भेजा जाना चाहिए।
7.5. नियमित सुनवाई
जांच अधिकारी को नियमित सुनवाई के लिए तारीखें तय करनी चाहिए और आरोपित अधिकारी को सूचना भेजनी चाहिए। प्रस्तुतकर्ता अधिकारी को सामान्य तरीके से काम करना होगा। जांच अधिकारी प्रस्तुतकर्ता अधिकारी से साक्ष्य प्रस्तुत करने के लिए कह सकता है जिसके आधार पर आरोप के लेखों को पुष्ट किया जा सके।
7.6. गवाहों की परीक्षा
गवाहों की जांच निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार की जानी चाहिए। आरोपित अधिकारी और बचाव पक्ष के सहायक की अनुपस्थिति में जांच अधिकारी की जिम्मेदारी अधिक होती है। मुख्य परीक्षा के दौरान प्रस्तुतकर्ता अधिकारी को प्रश्न पूछने होते हैं। उसे कोई भी मुख्य प्रश्न नहीं पूछना चाहिए। उसका रवैया एक निष्पक्ष अधिकारी जैसा होना चाहिए जो अभियोजन पक्ष के गवाहों से तथ्य प्राप्त कर रहा हो।
7.7. आरोपित अधिकारी को पूर्ण अवसर
एकपक्षीय जांच के मामले में भी, जांच की दिन-प्रतिदिन की कार्यवाही के रिकॉर्ड की एक प्रति और सुनवाई के लिए नोटिस आरोपित अधिकारी को नियमित रूप से भेजे जाने चाहिए ताकि उसे कार्यवाही के दौरान क्या हुआ है, इसकी जानकारी हो और इससे वह किसी भी चरण में कार्यवाही में शामिल हो सके, अगर वह चाहे। इस प्रक्रिया का हमेशा पालन किया जाना चाहिए और जांच अधिकारी को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि आरोपित अधिकारी को अपना बचाव करने का पूरा अवसर दिया जाए।
7.8. किसी भी स्तर पर पूछताछ में शामिल होने का आरोपित अधिकारी का अधिकार
जांच अधिकारी आरोपित अधिकारी को किसी भी स्थिति में कार्यवाही में भाग लेने की अनुमति दे सकता है, लेकिन पहले से ही विधिपूर्वक की गई कार्यवाही को दोहराना आवश्यक नहीं होगा। हालाँकि, आरोपित अधिकारी की अनुपस्थिति में जांचे गए गवाहों के बयान की प्रतियां उसे दी जा सकती हैं।
7.9.आरोपी अधिकारी की परीक्षा
सभी साक्ष्य रिकॉर्ड में दर्ज होने के बाद, आरोपी अधिकारी से सामान्य प्रक्रिया के अनुसार पूछताछ की जानी चाहिए। इस उद्देश्य के लिए, जांच अधिकारी को एक विशिष्ट रिपोर्ट भेजनी चाहिए।
आरोपी अधिकारी को सूचना दी गई। लेकिन, आरोपी अधिकारी अपनी जांच के लिए उपस्थित नहीं हुआ, जबकि जांच अधिकारी ने आगे की कार्रवाई की।
7.10. लिखित संक्षिप्त विवरण
प्रस्तुतकर्ता अधिकारी को लिखित संक्षिप्त विवरण दाखिल करना होगा, जिसकी एक प्रति आरोपित अधिकारी को भी देनी होगी, ताकि आरोपित अधिकारी को अपना लिखित संक्षिप्त विवरण दाखिल करने का अवसर मिल सके। जांच अधिकारी को गवाहों के बयान, दैनिक आदेश पत्र की प्रतियां आरोपित अधिकारी को भेजनी होंगी और उसे अपना अभिवेदन भेजने के लिए कहना होगा।
7.11. साक्ष्य का मूल्यांकन
जांच अधिकारी को अपने निष्कर्ष निकालने में अतिरिक्त सावधानी बरतनी होगी। जांच अधिकारी को सभी उपलब्ध साक्ष्य, चाहे वे दस्तावेजी हों या मौखिक, का मूल्यांकन करना होगा और अपने निष्कर्ष निकालने होंगे। इसलिए एकपक्षीय कार्यवाही के निष्कर्ष, जो भी उपलब्ध हो, साक्ष्य के समुचित विचार पर आधारित होंगे।
VIII. प्राकृतिक न्याय के सिद्धांत
8.1. पीएनजे की मांग है कि आरोपी अधिकारी को अपना बचाव करने और सभी प्रासंगिक साक्ष्य प्रस्तुत करने का उचित अवसर दिया जाना चाहिए।
8.2. पीएनजे का उल्लंघन
निम्नलिखित मामलों में प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का उल्लंघन माना जा सकता है:
(क) जहां जांच गोपनीय है,
(ख) जहां यह एकपक्षीय है, जब आरोपी अधिकारी जांच में भाग लेने के लिए इच्छुक है,
(ग) जहां आरोपित अधिकारी को विश्वसनीय दस्तावेजों का निरीक्षण करने की अनुमति नहीं है और ऐसे दस्तावेजों की आपूर्ति नहीं की जाती है,
(घ) जहां सभी गवाहों की जांच आरोपी अधिकारी की अनुपस्थिति में की जाती है,
(ग) जहां भौतिक साक्ष्य और बचाव पक्ष के गवाहों को पेश करने की अनुमति नहीं दी जाती है,
(च) जहां बचाव के लिए दस्तावेज प्रस्तुत करने की अनुमति नहीं है,
(छ) जहां अभियोजन पक्ष के गवाहों से जिरह करने की अनुमति नहीं दी जाती है,
(ज) जहां आरोपी अधिकारी को सवालों के जवाब देने के लिए पर्याप्त समय नहीं दिया गया है
शुल्क,
(i) जहां जांच प्राधिकारी का आरोपी अधिकारी के प्रति व्यक्तिगत पूर्वाग्रह हो, (j) जहां निर्धारित प्रक्रियाओं का उचित रूप से पालन नहीं किया गया हो।
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रिपोर्ट लेखन
9.1. आसान पहचान और संदर्भ के लिए, नीचे दिए गए विवरण के अनुसार अंकन किया जाएगा:
क) अभियोजन पक्ष के गवाह : पीडब्लू-1, पीडब्लू-2, पीडब्लू-3…
ख) बचाव पक्ष के गवाह : डीडब्ल्यू-1, डीडब्ल्यू-2, डीडब्ल्यू-3
ग) अभियोजन दस्तावेज : एस-1, एस-2, एस-3…
घ) रक्षा दस्तावेज़ डी-1, डी-2, डी-3…
9.2. रिपोर्ट लेखन
जांच कार्यवाही की अंतिम बैठक पूरी होने के बाद, जांच प्राधिकारी द्वारा एक रिपोर्ट तैयार की जाएगी और इसमें निम्नलिखित बातें शामिल होंगी:
क) परिचय
ख) जांच का संचालन
ग) मौखिक और दस्तावेजी साक्ष्यों की चर्चा
घ) साक्ष्य का मूल्यांकन और विश्लेषण
ई) आरोप के लेखों पर निष्कर्षों का सारांश।
9.2.1. परिचय
आरोप-पत्र में दिए गए आरोपों के विवरण तथा आरोपों के समर्थन में कदाचार या दुर्व्यवहार के आरोपों का विवरण पुनः प्रस्तुत किया जाना चाहिए।
9.2.2.जांच का संचालन
(क) आरोपी अधिकारी द्वारा आरोप पत्र की पावती
(बी) जांच प्राधिकारी और प्रस्तुतकर्ता अधिकारी की नियुक्ति
(ग) प्रारंभिक सुनवाई का विवरण
(घ) नियमित सुनवाई का विवरण
(ई) गवाहों की परीक्षा का विवरण
(एफ) लिखित संक्षिप्त विवरण
9.2.3. मौखिक एवं दस्तावेजी साक्ष्यों की चर्चा
आरोपों से संबंधित गवाहों के बयान और दस्तावेजी साक्ष्य का उल्लेख किया जाना चाहिए।
9.2.4 साक्ष्य का मूल्यांकन और विश्लेषण निम्नलिखित विवरण शामिल किए जाने चाहिए:-
(ए) आरोप के लेख
(ख) आरोपों का विवरण
(ग) कार्यवाही के विभिन्न चरणों में आरोपित अधिकारी का बयान –
(1) आरोप पत्र का जवाब
(ii) पूछताछ के दौरान बचाव का बयान
(iii) जांच प्राधिकारी को स्पष्टीकरण
(iv) आरोपों के संबंध में बचाव संक्षिप्त विवरण
9.2.5. आरोप के लेखों पर निष्कर्षों का सारांश
प्रत्येक आरोप पर निष्कर्ष दिया जाना है।